背  景

2024年3月15日，北京市发展改革委会（以下简称 “发改委”）同相关部门研究起草了《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案（征求意见稿）》（以下简称“实施方案“），并面向社会公开征求意见。北京成为继上海之后，第二个出台ESG相关政策的省市。

实施方案的总体要求

■ 到2027年，北京ESG高质量发展政策体系逐步完善，生态体系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力争达到70%左右，ESG鉴证和评级水平进一步提升，ESG实践进一步丰富和深化， ESG相关标准体系进一步完善。

■ 到2035年，北京ESG体系高质量发展步入法治化轨道，信息披露充分高效，ESG生态体系完备，评级体系高水平特色化凸显，ESG实践丰富多彩，监管体系运转有效，成为ESG发展全国高地和国际代表性城市。

实施方案的主要任务

就对企业的直接影响而言，实施方案建议逐步推动在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息；2027年披露率力争达到70%左右。积极推动营业额、总资产或员工人数超过一定规模的经营主体，参照北京市ESG信息披露标准率先披露ESG信息。另外，实施方案还强调了信息披露鉴证制度的重要性，通过逐步提高审计机构、咨询机构等ESG信息鉴证能力，提高ESG信息披露的透明度和可信度，有效防止企业在ESG报告中信息不实的风险。

中汇观察：ESG地方政策陆续出台

2024年以来，各地从政策层面推进ESG发展的趋势逐渐清晰。此次北京发布的实施方案，是继上海发布《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称“行动方案“）之后又一地方性的ESG政策，可以预见，更多省级ESG政策将陆续出台，以回应中共中央、国务院于2024年1月11日印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》中提出的“探索开展环境、社会和公司治理评价”。

京沪两地政策核心目的一致，同时在具体的实施细节上存在差别。

中汇建议：重视ESG实践，提升企业“新质生产力”水平

随着ESG理念在全球的发展，中国国家及地方也陆续出台了相关政策，明确透露出包括政府、投资人在内的利益相关方期望企业将ESG融入其发展战略及经营管理中。

我们建议，企业应重视ESG实践，逐步确立具有企业特色的ESG战略规划方案，着重以创新推动绿色高质量发展，提升企业“新质生产力”水平，带动新技术、新产品、新市场的形成。

中汇可持续发展服务

中汇在可持续发展服务方面积累了丰富的经验，通过向企业提供可持续发展战略规划、可持续信息披露、碳中和与气候变化等咨询服务，助力企业向可持续发展深度转型，为更广泛利益相关者持续创造价值。

作者：中汇会计师事务所合伙人  施伟岑/高级经理  吴岍

本文版权属于作者所有，更多与本文有关的信息，请联系我们：

电话：0571-88879193