背景：我国上市公司信息披露标准和监管合规要求持续与国际接轨，以支持我国上市公司更广泛地参与到全球供应链体系。2023年6月26日，国际可持续准则理事会(ISSB)正式发布了首批两份国际财务报告可持续披露准则，成为了全球可持续信息披露发展的又一个里程碑。我们预计，这些新标准的实施将对中国企业的业务模式和全球发展带来新挑战。

《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（ IFRS S1 ）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（ IFRS S2 ）将于2024年1月1日或之后开始的年度报告期间生效，同时ISSB也给出了一系列过渡与缓释措施。我们理解，不同国家或地区对国际可持续披露准则的采纳安排也在有序推进中。

IFRS S1要求企业提供可持续发展相关风险和机遇的信息，并以监督、管理、应对和计量可持续相关风险和机遇所采取的治理、战略、风险管理、指标和目标等四要素内容为中心进行披露。该等信息有助于报告使用人做出关于向企业提供资源的决策。IFRS S2要求企业披露有关其面临的气候相关风险和机遇的信息。同样也会结合前述四要素内容为中心，聚焦于气候相关的信息披露，如温室气体排放、气候相关转型风险的影响、气候相关物理风险的影响、气候相关机遇的影响、相关的资本部署、内部碳定价和考虑气候相关因素的管理层酬金等等。

香港联合交易所有限公司（“联交所”）于2023年4月刊发咨询文件，就优化气候信息披露的建议征询公众意见，并将新的相关披露要求生效日期定为2024年1月1日。联交所建议规定所有发行人在其ESG报告中披露气候相关信息。我国财政部、证监会与证券交易所相关部门积极参与国际可持续披露准则的制定，开展了具有中国特色的可持续披露准则体系的相关研究。2023年6月19日，ISSB北京办公室正式揭牌，将促进与中国乃至亚洲利益相关方深层次合作，面向新兴经济体、发展中国家和中小主体开展ESG能力建设。

变化：在国内国际双循环相互促进的经济环境下，越来越多的中国企业寻求全球化发展，ESG的管理能力和成果成为了很多中国企业的必答题。由于ESG的理念在中国的发展时间相对较短，一些中国企业在ESG的实践还处于摸着石头过河甚至是隔河观望的状态。随着上市公司和拟上市公司所需准备可持续相关财务信息披露时间表的临近，熟悉并着手应对新标准将成为这些中国企业的高层决策议程。

中国企业走向世界是一项长期而复杂的过程，面临着来自国内外的各种挑战和风险。如何可持续发展，顺利融入全球供应链，是很多企业管理者都在思考的难题。而国际可持续披露准则发布不仅给中国企业全球化提出了新标准，也给中国企业解决可持续发展并融入全球供应链这个问题指明了方向。

与编制财务报表相似，可持续发展报告的报告主体与财务报表的报告主体是一致的。ISSB对重要性的定义与国际财务报告准则也保持了一致，关注投资者和债权人的需求。ISSB在本次正式发布的准则中给出了披露框架的四大要素即：

■ 治理——企业用于监控可持续发展相关风险和机遇的流程、控制和程序。

■ 战略——短期、中期和长期内可能增强业务模式和战略的可持续发展相关事宜。

■ 风险管理——如何识别、评估和管理可持续相关风险。

■ 指标和目标——解释企业在可持续发展相关事宜上随时间推移的表现信息。

ISSB发布的前述准则要求企业解释与可持续发展相关的风险和机遇如何影响财务状况（例如资产、负债）、财务业绩（例如收入、成本）和现金流。该信息既包括报告日确定的影响，也包括短期、中期及长期预计影响，并需要解释确定的风险和机遇如何影响财务规划，包括定性和定量信息。

ISSB发布的前述准则还要求企业提供其所设定的可持续发展相关目标的详细描述，并需要企业明确用于衡量和监管这些目标的指标。此外，企业还需披露其必须达到的目标，例如当地法规（环保要求）的规定和一些法定义务。

同时，为了回应那些在可持续发展报告实践上相对欠缺经验的利益相关方的担忧，ISSB在前述提及的准则中纳入了机制和附加指南，以支持准则的广泛应用。为了回应企业关于商业敏感信息泄露的担忧，准则中明确了在一定前提下，允许适用企业豁免披露可持续相关机遇的商业敏感信息，而对于针对可持续相关风险的信息则没有类似豁免。

建议：建议上市公司和拟上市公司着手了解IFRS S1和IFRS S2的准则详情，在完善信息披露体系的同时，从治理、战略、风险管理、指标和目标等多个维度进行差距分析,对标领先企业的ESG行动逐步提升企业可持续发展管理水平，为企业全球化拓展做好准备。

作为资本市场的重要参与者，以全面注册制改革为牵引，通过赋能企业做好可持续发展工作，持续提升服务资本市场能力，中汇秉承专注、高效、守正、创新的执业理念，用行动和专业帮助客户实现在资本市场的稳健成长，并创新定制了面向成长型企业的ESG解决方案，于2023年4月以《面向资本市场的ESG服务手册1.0》的形式推出。

可持续信息披露是大势所趋，我们建议企业应正视可持续信息披露要求可能带来的挑战，并且提前储备可持信息披露能力，通过这项准备工作的牵引，推动企业的风险管理水平的提升以实现稳健发展。对于已经在海外拓展业务处于全球价值链上的企业而言，这项工作的时间表更为紧迫。

中汇将可以协助企业提早就这些新规进行准备，协助识别企业在环境、社会和公司治理领域的合规风险，防范未然，并通过知识转移培养企业员工可持续发展意识，提升企业ESG管理能力。中汇的审计与鉴证专家，也可以通过审计及鉴证工作，更好地监督和掌控企业ESG建设水平，增加公众对企业可持续发展能力的信任。

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中汇审计咨询团队凭借多年沉淀的资本市场服务经验形成了面向A股资本市场的可持续发展鉴证方法论，拥有丰富的ESG报告咨询及鉴证服务经验。我们研制了有针对性的鉴证程序，依托中汇国内外网络资源和行业领军人才，助力中国企业绿色发展。我们将协助客户核实财务和非财务信息，提升信息透明度与企业管治水平，节约ESG管理成本，规避风险、改善效率。

作者：中汇会计师事务所合伙人 杨光燕

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